以夜空为画布，无人机编队徐徐升空，展现绚烂的党旗、党徽、100年等图案和文字……这是七一前夕天津百姓献礼建党百年的活动之一。

近年来，民用领域无人机应用发展迅速。除了在春晚、庆祝活动中频繁亮相的无人机灯光秀，在快递、农业、警务、地质勘探等领域，无人机也大展拳脚。

在日前举办的2021全球无人机应用及防控大会暨无人机产业博览会上，国家邮政局政策法规司巡视员靳兵表示，无人机在部分行业的海量应用条件已经初步具备，预计在5年内将迎来爆发式发展。

“无人机数量的增长是一个必然趋势，低空经济将成为未来新的经济增长点。”上海特金董事长姜化京告诉科技日报记者，当下无人机的售价已经低至几百元，其保有量会有持续攀升，无人机的应用模式也在不断创新。

既然无人机时代已经“飞扑”而来，那么该如何更好地接住它？

无人机成各行业“宠儿”，健康发展需制衡之道

用“纯熟”来形容集群表演无人机的状态并不为过。对于集群无人机的精准控制，中国团队在上个月打破了吉尼斯世界纪录，能同时飞行多达5164架的无人机编队。

除了观赏性，在实用性方面，无人机也成为各行业的“宠儿”，中大型无人机在地理测绘、森林防火、地质灾害等领域的应用也日渐广泛。原北京市消防局局长、高级工程师吴志强认为，无人机的广泛应用能够使救援从二维平面向三维立体空间发展。

据不完全统计，目前中国民用无人机保有量约几百万台，未来会达到上亿台。姜化京认为，汽车的保有量从1989年的300万辆增长到2020年的3亿辆，随着软硬件、法律规范等的完善，无人机保有量将有类似增长。

业内专家认为，无人机黄金发展期已来，将广泛用于工农业领域作业、载人飞行等。但在催生新业态、新的经济增长点的同时，无人机也带来不小的安全隐患。

交警使用无人机协助执法，“狗仔队”却使用无人机跟拍流量明星；有的无人机被用于巡逻守卫，也有的无人机被用于目标打击……

中国科学院地理科学与资源研究所党委书记、中科院无人机应用及管控中心主任廖小罕在报告中指出，无人机的低空运行需要基础设施的支撑，其中管控网络和技术是重要组成部分。

2018年，相关部门出台了无人机飞行管理条例的征求意见稿，在去年底国务院给出了督查意见，要求加快出台《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，法律制定的同时也需要发展配套的监管系统，例如探测识别、定位、追踪系统。

健康发展需要制衡之道。与汽车不同的是，无人机飞行在立体的空中，城市环境非常复杂，用传统雷达、光电等技术手段难以有效预警、识别、定位和跟踪。

“利用到达时间差的原理，我们自主研发了网格化的无人机侦测装备，能够准确识别不同型号的无人机。”在2021全球无人机应用及防控大会上，姜化京展示的便携式无人机侦测装备能像搜索WiFi一样探测到周围的无人机。他介绍，固定式、车载式的侦测装备也装配在机场和特警部门。

未来城市的低空监管系统与设备，可能达到执法摄像头的密集程度，以实现对整个低空的全面监管。

对无人机进行“行踪画像”从技术上可行

2018年，美军特种作战司令部把无人机的探测反制技术列为十大技术需求。同一年，中国科协把城市复杂环境下轻小型无人机探测、识别与控制技术列为两用关键技术中的十大技术问题。

理论上讲，每个无人机与地面都有联络，它的信号有自己的特点，如同每个手机有一个独特的IMEI码。目前在国际上已经在进行无人机身份识别的标准制定工作。

“除了合作目标(遵守标准主动报告身份的无人机)之外，还有非合作目标，有些无人机把自己的身份识别ID去掉了或者伪装成另一架无人机，对这样的非合作目标进行监管也非常必要。”姜化京说。

为此，上海特金探索对海量无人机的信号特征进行提取，建立无人机的动态“指纹数据库”，发现信号后与数据库里的特征信号进行快速匹配，进而精准识别。随着数据库的不断积累，人工智能模型的不断训练，追踪技术科可实现更多无人机的历史行为的追踪和获得，如同利用网络大数据为一个人产生一张“个性画像”，从而实现对无人机的有效、高效监管。