智慧城市建设是现代城市综合治理水平的体现，当前疫情之下更是得以凸显。从患者救治与医疗信息的有效对接、医用物资的合理供需调配，到提升电子政务水平、口罩预约、查询疫情大数据地图、远程问诊等抗疫工作，再到让城市正常运转、生活基础保障、复工复产等，都须统筹并依靠高效灵敏的智慧城市平台。

在这一场“不能落后的赛跑”中，许多城市“参与”其中并检验其智慧发展成果，更为后续建设提供新的启发与发展方向。5G赋能智慧城市建设新高潮将真正到来。

关于防疫“试卷”，智慧城市答得如何？

抗“疫”当前，建设好智慧城市、发挥好智慧城市功能的诉求比以往更加迫切。几乎都在第一时间，多地智慧平台上线。

北京海淀区政府城市大脑疫情防控平台在海淀区城市服务管理指挥中心上线试运行。该平台集合了个性化数据分析、返京人群分析、人口排查分析、重点人群动态监测、跟踪、预警服务等重要功能，构建起了各级行业管理部门、属地管理部门、社会单元和公众四位一体的立体化疫情跟踪防控体系，助力疫情防控。

天津开发区基于智慧城市系统，开发了多个微信小程序，用于区内企业员工和社区居民的身份信息验证。同时根据疫情防控需要，系统为未离开天津或返津后已经隔离14天等不同人群生成不同颜色二维码，以供随时扫码查验。

重庆市推出智能化“疫情排查”信息系统，为网格员在一线排查工作中提供帮助，使疫情监测、排查、预警效率更高，极大提高排查效率。

浙江杭州市卫健委等部门通过“城市大脑”平台建立了卫健警务——新型冠状病毒防控系统。

上海市在智慧防疫基础上，还率先发布《关于进一步加快智慧城市建设的若干意见》，计划通过智慧城市建设，全面深化推动城市的数据共享、运用及管理工作。目标在2022年将上海建设成为全球新型智慧城市的排头兵，引领全国智慧社会、智慧政府发展的先行者。

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重大疫情是一场突击测试，既快又狠地检验各个地区城市的应变能力；重大疫情还是一面镜子，反映各地智慧城市的建设水平。有分析直言“没有大数据和云计算支撑，抗击疫情将陷入两眼一抹黑状况”，更显示出智慧城市建设的重要性和必要性。城市的智慧能力犹如“身体的抵抗力”不能留在口号中，不能停在蓝图里，亟需切实发挥应有的作用。智慧城市的建设热潮在疫情过后或再度掀起。

5G赋能智慧城市建设

电信行业专家付亮指出，“5G等新基建的应用在疫情下得到了明显的提升，这方面的发展已经成为趋势。这是因为5G可以让信息传导更加迅速，解决了过去信息传递延迟的问题。但5G目前还处在初步使用阶段，例如在城市监控方面就存在着很大的提升空间。”

其中提到了5G助力抗疫，也指出了5G在智慧城市建设中会发挥重要作用。具体分析来看，新兴的大数据、云计算、区块链、人工智能等以5G网络为基础依托，5G的更高容量也使数据处理更高效并降低能耗，5G还和物联网相辅相成，构建5G生态系统有利于支撑物联网向更多领域渗透发展。

国家统计局中国经济景气监测中心王志强还指出，交通、医疗、教育等城市病的核心问题，未来会随着人工智能+5G（6G）+VR技术的综合应用，得到极大的改善，如虚拟办公、远程医疗、远程教育、远程政务的实现。这些应用若得以实现，才能称得上真正意义上的智慧城市。

IDC发布的2020年中国智慧城市十大预测也显示，到2024年，60%的未开发城市和10%的现有城市将使用数字化空间规划能力和新的分区规则来助力分享经济的快速发展。此外，到2023年，1/3的智慧城市场景将被5G影响，70%一二线城市将使用5G技术实现实时犯罪中心，V2X连接和智慧场馆等规模化服务。

由此，工信部要求基础电信企业制定和优化5G网络建设计划，加快5G特别是独立组网建设步伐，切实发挥5G建设对“稳投资”、带动产业链发展的积极作用。同时进一步深化5G与工业、医疗、教育、车联网等垂直行业的融合发展，加快推动“5G+工业互联网”融合应用，促进传统产业数字化、网络化、智能化转型。抓住5G在网络教育、在线医疗、远程办公等业务发展机遇，释放新兴消费潜力，扩大网络消费，促进信息消费。

电信运营商则不断提速5G网络建设。中国联通表示，上半年与中国电信力争完成47个地市、10万基站的建设任务，到三季度力争完成25万基站建设，较原定计划提前一个季度完成全年建设目标。中国移动也表示，今年计划“建设30万个5G基站”的目标不会变，发展节奏不停。

未来的智慧城市什么样？

新拐点，新需求，疫情给予智慧城市发展更多思考。

上海市城市规划设计研究院信息中心高级工程师刘淼认为，智慧城市的下一程，需要面向各个具体应用场景开展定制性持续深化。相信经历本次防疫战后，我国的“智慧城市”会提升未来应对公共事件的能力。 

最新发布的《全球智慧城市支出指南》显示，中国市场的三大热点投资项目依次为可持续基础设施、数据驱动治理以及数字化管理。在预测期间内（2018-2023年），三者支出总额将持续超出整体智慧城市投资的一半。

还需要强调的是，智慧城市建设不可一蹴而就，也不会一劳永逸，需要多方协作。顶层设计应着眼于让信息技术手段与城市发展理念、运作模式、体制机制更加有机融合，重视以人为本。同时，还需从细节落实着手，其中运营商正在发挥重要作用。

有如中国电信已与全国31个省级政府、236个地级市政府建立了智慧城市战略合作，通过自主研发落地上千个政务应用。又如中国联通提出了“城市微单元”计划，意在最大程度上推动人工智能、物联网等前沿信息技术的高度集成应用。

可以想见，在5G助力下，智慧城市将会大放异彩。