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欧盟:拟发布监管AI与社交媒体的相关法规

2020/03/01380

据外媒消息,欧盟正着手于发布关于人工智能和社交媒体的相关法规,以规范新技术如人工智能、区块链等技术的创新发展。此消息一出,硅谷科技巨头Facebook、谷歌以及苹果等高层第一时间赶赴欧洲,期望能进行有效沟通,在当地政策监管趋严的同时不会扼杀技术创新,更不要影响到自己的业务。

除了谷歌首席执行官桑达尔·皮查伊(Sundar Pichai)和苹果公司人工智能业务高级副总裁约翰·詹纳安德里亚(John Giannandrea),还有Facebook首席执行官马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)都来到了布鲁塞尔,与欧盟委员会执行副主席玛格丽特·韦斯塔格尔(Margrethe Vestager)等当地官员进行会面谈话。

这些科技巨头高管齐聚于此的主要原因是:欧盟正在讨论是否需要出台新的数字政策,其中很重要的一点是关于企业如何合理使用人工智能的规范条例。这条法规的出台对许多行业,尤其是科技行业而有着深远的影响,对于Facebook、谷歌和苹果等在人工智能领域花费了大量人力物力的科技巨头尤为重要。

“虽然人工智能会给欧洲和世界带来便利,但人们始终对它可能产生的负面影响保持一定的担忧。”皮查伊上个月在布鲁塞尔发表演讲时指出,对人工智能进行有效的监管是必须的,需要在规则与创新找到一个平衡点,这样才能让人工智能发挥其真正的用途。

欧洲近年来拟定越来越多关于科技的监管政策,硅谷高管们都在为此采取相应的对策。欧盟最近通过了有关数字隐私的法律法规,也对谷歌和其他公司就反垄断问题进行了相应处罚,从而促使其他地区和国家对科技企业采取更严厉的监管行为。欧盟即将到来的人工智能政策也可能会成为其他地区效仿的案例

无论是技术专家还是商业大亨,亦或是政府高层人员,都不可避免的承认人工智能是世界上目前最具变革的技术之一。但是,它给每个人的隐私和日常生活带来了未知的风险,其中就包括科技未来是否会取代人工作的可能。

欧盟起草的这份人工智能政策初稿将于本周三公布,同时还有欧盟对未来几年数字化发展、如何扩大欧洲本土科技影响力等的建议。议员们将围绕这些问题进行讨论,此次讨论有可能持续一整年。

业内人士希望这份政策能够规范人工智能在医疗保健、自动驾驶等高风险领域的应用,以及政府会如何对人工智能进行严格监管。

韦斯塔格尔在接受采访时表示,人工智能是世界上最有创造性的技术之一,但也存在很多未知的危险,因为它的决策是基于大量数据进行复杂计算得出。她还说到,必须要保护公众隐私、防止技术引起歧视以及确保开发使用人工智能的公司可以解释其工作原理等相关要求。

此外,她还对面部识别技术被广泛使用表示担忧,因为需要这项技术的场景无所不在,为此,在实际应用之前需要有合适的监管政策。韦斯塔格尔还表示很想听听科技高管们关于人工智能和数字政策的想法,但欧洲不会被动地行动。

欧盟委员会新任主席乌苏拉 冯 德莱恩(Ursula von der Leyen)领导着人工智能新政策的制定,2019年11月上任的冯·德莱恩给韦斯塔格尔100天的时限,让她在截止日期之前公布一份关于人工智能的初步提案。

时间如此紧迫不免让人担心这些规定是否足够合理完善,人工智能并不是孤立存在的,其适用范围非常之广,其有效性很大程度上取决于使用的数据。科技行业人士表示,监管太松懈可能亦会给人工智能的优势造成阻碍,例如疾病诊断、自动驾驶汽车的制造或是更高效的网络环境。

热衷于对人工智能进行投资的伊恩 霍加斯(Ian Hogarth)表示:“这是一个发挥领导作用的机会,但不能只是监管,仅仅从监管的角度看待这个问题,就很难有所突破。”

欧盟关于人工智能的独立讨论,也意味着欧洲正逐步原理美国主导的技术观点。多年来,美国立法和监管机构基本上没有干涉过硅谷公司的发展,对社交网络的虚假信息传播等问题也基本不进行审查。

此次欧盟和其他地区政策制定者的行动,通过亲力亲为的方式,为公民隐私、反垄断和互联网内容设置监管边界。上周,英国公布了通过建立新的政府机构来监管互联网的计划。

英国南安普顿大学(Southampton University)的计算机科学家、曾担任英国政府人工智能顾问温迪·霍尔(Wendy Hall)教授表示:“技术正沿着地缘政治路线分化。”

采访中,韦斯塔格尔将欧盟在科技监管的规范度比作其对农业的监管,因为在美国允许使用的许多杀虫剂和化学药品在欧洲都是禁止使用的。她表示:“欧洲认为,如果事情有风险,那么整个社会都希望对此进行监管,对我们来说,最重要的是创建一个让人们可以确信所发生事情的社会。”

欧盟议员在起草人工智能政策中诞生了各种想法,普华永道的一份报告显示,2018年以来,各种组织共发布了44份报告,对人工智能提出建议。在美国,政府则很乐意为人工智能提供研究资金,而不是制定监管政策。美国白宫本月公布的预算提案委人工智能预留了大约11亿美元。

韦斯塔格尔说,政策不仅会增加研究经费,也会打造一个监管框架,从而限制人工智能可能会造成最大伤害的领域。她表示,自己并不担心人工智能在Spotify上推荐一首歌曲或在Netflix上推荐一部电影,而是决定谁能获得贷款或诊断出什么疾病。

讨论过程中,关于欧洲如何实现人工智能最大化收益目标的提案细节可能会引起激烈讨论,预计民间团体、银行、汽车制造商和医疗服务商业会参与到讨论中。

最终,这些规则将Faceboo、谷歌和谷歌产生重要影响,近年来,这些科技巨头在人工智能方面投入了大量资金,并一直在争夺该领域的顶尖工程师。人工智能出现在苹果的Siri和Face ID等产品中,也为谷歌的搜索引擎、自动驾驶汽车以及为Facebook的推送广告提供服务。

Facebook和苹果拒绝对欧盟政策进行评论,皮查伊上个月访问布鲁塞尔时,有人问他,欧洲地区的人工智能规则应该是什么样的。他说,如果欧洲监管过多,将会对经济产生持久影响。

“欧洲工业采用和改造人工智能以满足自身需求的能力,对欧洲大陆的未来至关重要。” 皮查伊说。

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