随着AI人工智能的快速发展，美国和中国的专利排前，欧洲不甘落后，想抢占人工智能市场份额。

2月19日，欧盟委员会在布鲁塞尔发布《人工智能白皮书》，旨在大力促进欧洲人工智能（AI）研发，同时有效应对其可能带来的风险。分析称这份文件代表了欧洲新数字战略的开始，同时对美国及中国科技企业提出了更高的要求。

新任欧盟委员会主席冯德莱恩在欧委会。

该规划旨在促进欧洲在人工智能领域的创新能力，推动道德和可信赖人工智能的发展。此前有媒体透露“草案建议3至5年内禁止人脸识别技术应用于公共场所，目的是留出更多时间评估技术风险”。

同时，欧盟将对AI应用进行监管，包括对企业利用AI技术监督的方式。这将对许多行业产生重大影响，特别是谷歌、Face book和苹果等在AI技术上投入巨大的科技巨头，这也导致硅谷企业高层密集前往布鲁塞尔与欧盟高官会谈。

白皮书由政策框架和未来监管框架要素两部分组成，白皮书表示，欧洲需要大幅提高人工智能研究和创新领域的投资水平，目标是未来10年中，每年在欧盟吸引200亿欧元的AI技术研发和应用资金。还将通过顶尖大学和高等教育机构吸引最优秀的教授和科学家，并在人工智能领域提供世界领先的硕士课程。包括要创建欧盟单一数据市场，促进AI技术在日常领域的使用，西门子和阿尔斯通等欧盟企业的数据将作为基础，创建公开透明又尊重人权的“AI规则”等。

欧委会发布公报说，恰当地使用数字技术将使企业和民众在多方面受益，未来5年在数字化转型方面欧委会将聚焦三个目标：让技术为人服务，公平和有竞争力的经济环境以及开放、民主、可持续发展的社会。

《人工智能白皮书》目前面向公众征求意见，截止日期为2020年5月19日。按计划，欧委会还将于今年底制定出台《欧盟数字服务法》。欧盟议员们将围绕这些政策展开辩论，包括对如何扩大欧洲本土的科技产业进行讨论，预计相关辩论将贯穿整个2020年。

分析人士指出，欧盟此举不仅是为了补充科技短板，也是为了抢抓数字时代的全球规则主导权。

《人工智能白皮书》中构建了一个卓越的、可信赖的人工智能体系框架，围绕“卓越生态系统”和“信任生态系统”两个方面的建设展开。此前媒体透露的，3至5年人脸识别应用限制条款并未出现在正式版的白皮书中。

欧盟规划通过公私部门合作调动整个产业链资源，建立正确的激励机制，以加快人工智能部署。

并表示，欧洲需要大幅提高人工智能研究和创新领域的投资水平，目标将在未来10年中，每年帮助欧盟吸引200亿欧元的AI技术研发和应用资金。

但由于人工智能系统非常复杂，某些情况下可能存在重大风险，对于投资的监管路径设立双重目标：一是推动AI进步；二是应对在使用AI过程中产生的相关风险。

欧盟认为建立信任至关重要，在一些高风险领域需要清晰的规则。欧盟将继续执行严格的消费者保护规则，以解决不公平的商业行为，并保护个人数据和隐私。

《欧洲数据战略》

欧盟委员会发布文件表示，合理地使用数字技术将使企业和民众在多方面受益，在未来的5年的数字化转型方面，欧盟委员会将聚焦三个目标：让技术为人服务、公平和有竞争力的经济环境以及开放、民主、可持续发展的社会。

欧洲数据战略的长期目标是确保欧盟成为“数据赋能”社会的榜样和领导者。为了实现这一目标，欧盟计划建立统一的数据市场，解锁尚未得到利用的数据，使数据能够在欧盟范围内流动，实现产业、学术、政府等部门共享。

同时结合人工智能发展中带来的机遇，欧洲将加强产业和技术能力建设，并采取相应措施使得欧洲成为全球数据中心，将欧洲打造成为成为世界上最具吸引力、最安全、最动态的数据经济体。

随着人工智能的不断进步，道德标准与创新之间的矛盾也逐渐达到峰顶。

谷歌CEO曾表示：“AI太过重要，必须受到监管，人们非常担心AI造成的潜在负面后果，公司不能仅仅建立新技术，而放任市场力量来决定如何使用它。”

相反的是，莫斯科则选择采用俄罗斯NtechLab公司提供的人脸识别技术，在城市间“大规模”部署了实时人脸识别系统。

AI技术是当下全球科技竞争主动权的重要砝码，也是推动科技发展、生产力整体提升的关键战略。

高速发展的人工智能通过改善医疗保健、提高农业效率、缓解和适应气候变化、维护提高生产效率等方式改变人们的生活，但也带来一些潜在风险，如决策不透明、性别或其他形式的歧视、侵犯私人生活等。

AI人工智能是未来发展趋势，AI在不断发展中，会越来越趋向于正规化。