中国政府高度重视“一带一路”建设，大力支持有实力的企业走出去开拓国际市场，尤其要帮助在农业领域相对欠发达的国家共同发展。

近日，在“一带一路”国际农业合作论坛（下称论坛）上，国家发改委区域开放司“一带一路”办公室原司长、中国经济体制改革研究会常任副会长赵艾在论坛上表示，“一带一路”倡议提出6年来，农业国际合作取得明显成效，合作机制更加成熟，经贸往来更加紧密，科技交流更加深入。

开展农业合作是“一带一路”沿线国家和地区的共同诉求

赵艾表示，“一带一路”倡议凝聚了农业国际合作共识。目前，中国已与80多个沿线国家和地区签署农业合作方面的文件。

2018年，中国与“一带一路”参与国的农产品贸易总额超过770亿美元，较前五年增加17.8%。农产品贸易显著增长。同时，农业投资合作领域大幅拓展。中国在“一带一路”参与国开展农业投资合作的项目超过650个，投资存量接近100亿美元，较前5年增加70%，并带动了当地的粮食、畜牧、农产品加工等相关产业的发展。

而且，中资企业在东道国新建工业设施、农业合作，累计雇佣参与国员工超过10万人，为当地贡献了大量税收和外汇。

农业合作不仅为当地带来实惠，还进一步增进了民心相通。中国派出高级专家到“一带一路”沿线国家和地区，特别是落后的发展中国家进行农业技能培训和推广，受到了当地国的普遍欢迎，赢得了民心，也赢得了这些国家对中国的政治互信。

改革开放以来，中国政府一直坚定不移地推进和扩大农业对外开放合作，优化农业政策体系，主动融入农业全球化发展进程。自2010年到2018年，连续多年的中央一号文件，都明确提出要统筹利用国际国内两个市场、两种资源，创造良好的农产品国际贸易环境，构建农业对外开放合作新格局。

农业农村部农村经济研究中心主任宋洪远在论坛上指出，这些一号文件就农业对外开放合作的主要政策措施有如下几点：一是完善农业对外开放战略布局，统筹农产品进出口，加快形成农业对外贸易与国内农业发展相互促进的政策体系；二是加大农产品出口支持力度，巩固农产品出口的传统优势，实施特色农产品的出口提升行动，扩大高附加值的农产品出口；三是以“一带一路”沿线国家和地区为重点，加强农业投资、贸易、科技、动植物检疫等方面的合作，加强农产品的加工、储运、贸易等环节的合作，建立境外农产品生产基地和加工的仓储物流设施；四是创造良好的农产品国际贸易环境，强化农产品边境贸易管理；五是积极参与国际贸易规则和国际标准的制定工作，特别是推动农产品的互认工作，争取与欧盟实现互认。

“‘一带一路’沿线大部分国家和地区对于解决饥饿和贫困问题，保障粮食安全和营养增强的愿望强烈，开展农业合作是‘一带一路’沿线国家和地区的共同诉求。”宋洪远说。

智慧农业或是未来农业新场景

对于开展高质量的国际农业合作，宋洪远建议，应强化多边合作机制作用，深化与国际机构的交流与合作。充分利用G20、APEC、上合组织、澜沧江湄公河合作等现有的涉农多边机制，深化与WTO、联合国粮农组织、国际农业发展基金、联合国粮食计划署等国际机构的交流合作，探索利用全球及区域开发性金融机构，创新农业合作的金融服务方式。

同时，发挥重大会议论坛的平台作用。充分利用各大国际论坛，加强农业合作交流，逐步建立“一带一路”农业规划研究交流平台。

此外，共建境外农业合作园区，形成产业集群和平台带动效应，降低农业合作成本，增强风险防范能力。

赵艾认为，农业国际合作在“一带一路”建设中，大有作为。

在加强政策沟通方面，完善“一带一路”参与各国多层次农业政策对话机制，探索建立参与国政府、科研机构、企业三位一体的政策对话平台。通过对话形成共识，共同制定推进农业国际合作的规划和措施，协商解决合作中的问题，共同为务实合作及大型项目的实施提供相应的政策支持。

在强化科技交流合作方面，多渠道加强知识分享、技术转移、信息沟通和人员交流，在“一带一路”各国共建联合实验室、技术实验基地、科技示范园区、动植物病疫检验、病情防控种子资源交换等。

在优化农产品贸易合作方面，推进共建“一带一路”农产品贸易通道，合作开展运输、仓储等农产品贸易基础设施一体化建设，提升贸易便利化、自由化水平，扩大贸易规模，拓展贸易范围，建设多元稳定的农产品贸易渠道，发展农产品跨境电子商务。

在拓展农业投资合作方面，发挥各参与国的农业比较优势，充分利用相关国际金融机构合作机制与渠道，加大农业基础设施和生产，加工、储运、流通等全链条的投资，推进关键项目落地，采取多种方式提升企业跨国投资能力和水平。

在加强能力建设与民间交流方面，共同开展农民职业教育培训，提高农民素质，增进沿线国家交流互信。

赵艾特别指出，要重视并推动电子农业和智慧农业的发展。电子农业、智慧农业不仅仅是电子商务的问题，还包括电子信息的提供，更好的防病防疫，提高农作物、动植物的标准，提高管理水平，以及粮食里面的营养成分。在“一带一路”农业国际合作中，智慧农业和数字农业应给予高度的重视。

中国产业海外发展协会植物油料专委会执行秘书长宋铁英也认为，智慧农业和数字农业或将是未来中国农业，乃至全球农业的一个新场景。